Au-delà du pétrole : l'approche publique de la Colombie en matière de transition énergétique
April 2, 2024
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Au-delà du pétrole : l'approche publique de la Colombie en matière de transition énergétique

Alors que TUED South s'apprête à co-organiser une réunion politique sur la voie publique à Bogota (voir ci-dessous), ce bulletin contient un article de Daniel Chavez et Lala Peñaranda du TUED, publié dans la 12e édition annuelle du Transnational Institute État du pouvoir. Le rapport de cette année, intitulé « Énergie, pouvoir et transition », se concentre sur les acteurs économiques et financiers du capitalisme fossile, les dangers d'une transition énergétique injuste et les opportunités de changement systémique. Vous trouverez ci-dessous un extrait de l'article, suivi d'informations sur la deuxième réunion politique régionale du TUED South.

Les compagnies pétrolières publiques et la transition énergétique : le cas de la société colombienne Ecopetrol

Illustration de Matt Rota©

La transition énergétique de la Colombie présente plusieurs caractéristiques uniques. Le président du pays est un ancien guérillero et un écologiste très attaché à la science du changement climatique, qui souligne les limites du capitalisme pour atteindre les objectifs climatiques. La compagnie pétrolière nationale a commencé à mettre en œuvre une transformation de ses opérations et de sa mission fondatrice, avec un pied à la Bourse de New York (NYSE) et un autre fermement positionné sur la voie d'une transition juste. Les syndicats et les organisations environnementales souhaitent avoir davantage leur mot à dire sur la transition, avec des propositions et des revendications qui convergent à certains égards et divergent à d'autres.

Comme la plupart des autres sociétés pétrolières et gazières nationales (NOGC), Ecopetrol est confrontée à d'énormes défis, compte tenu de son rôle crucial dans la fourniture des ressources vitales dont le gouvernement a besoin pour financer les services publics et une transition juste, assurer la sécurité énergétique et maintenir ou créer des centaines de milliers d'emplois. L'engagement à transformer et à diversifier ses activités pour permettre à Ecopetrol de devenir une société énergétique intégrée est sans précédent au monde. Cependant, l'adjectif « »juste' qui précède la caractérisation de la transition annoncée dans la Stratégie 2040 de l'entreprise n'est pas tout à fait précise quant à sa portée et à son contenu. Cet engagement se reflète principalement dans les plans annoncés visant à étendre l'accès aux services énergétiques en tant que priorité de la filiale ISA. Les documents officiels ne précisent pas exactement comment la transformation d'Ecopetrol sera intégrée dans le cadre de la feuille de route pour une transition juste lancée par le ministère des Mines et de l'Énergie, notamment en ce qui concerne la répartition des avantages et des coûts de la transition énergétique et les impacts sur les travailleurs et les communautés locales.

De l'extérieur de la Colombie, la voie que devrait emprunter Ecopetrol semble évidente et facile à suivre : accélérer sa transition vers l'abandon des combustibles fossiles, diversifier ses activités et bénéficier d'une meilleure résilience et d'une vulnérabilité réduite aux pressions externes et intérieures, telles que la volatilité des prix du pétrole et du gaz, les ruptures d'approvisionnement, les catastrophes environnementales et la pression des investisseurs. Cependant, nos entretiens avec des représentants d'organismes gouvernementaux, de syndicats, d'organisations environnementales et de centres de recherche en Colombie montrent qu'en fait, la route est beaucoup plus cahoteuse, plus étroite et en montée qu'il n'y paraît, pour plusieurs raisons.

  • Les NOGC jouent un rôle crucial dans la transition énergétique car elles comptent parmi les plus grands producteurs de pétrole du monde et sont souvent les plus grandes entreprises au niveau national. Les chercheurs, les syndicalistes et les organisations environnementales doivent approfondir et élargir leurs échanges sur le rôle de l'État ainsi que sur la signification et les perspectives de la voie publique dans le secteur de l'énergie.
  • La Colombie a encore quelques années de suffisance énergétique et dépend des combustibles fossiles pour ses exportations et son budget public. Il s'agit de l'un des principaux défis auxquels sont confrontées les ambitions de décarbonisation du pays. La capacité actuelle d'électrification est loin de répondre aux besoins futurs. La transition énergétique nécessite une volonté politique ainsi que des ressources financières. La Colombie a prouvé sa capacité à produire de l'énergie solaire, éolienne, marine et géothermique, mais sans ressources, la transition énergétique n'est pas viable. Les quelque 8 milliards de dollars qu'Ecopetrol contribue chaque année aux caisses de l'État ne peuvent être ignorés..
  • Malgré les tensions et le discours officiel contradictoire sur l'orientation actuelle de la transition énergétique, des progrès importants ont été réalisés, notamment l'engagement à mettre fin aux nouveaux contrats d'exploration pétrolière et gazière, le début de la diversification du portefeuille d'Ecopetrol, la décision de mettre fin à la fracturation hydraulique et les débats croissants sur la démocratisation du conseil d'administration d'Ecopetrol.
  • La poursuite de la démocratisation impliquera de remédier aux séquelles du conflit armé colombien et aux liens antérieurs entre l'extrême droite et Ecopetrol et à la répression autoritaire, qui a ciblé de manière disproportionnée les travailleurs du pétrole.
     

Le gouvernement dirigé par Gustavo Petro et Francia Márquez tente de montrer au monde entier qu'il est possible de gérer le déclin et la restructuration des compagnies pétrolières dans un but social. La Colombie a proposé le déploiement de un « plan Marshall » mondial pour lutter contre le changement climatique et a indiqué qu'une taxe sur les transactions financières pourrait être un moyen d'obtenir certaines des ressources dont les besoins sont urgents. Continuer la lecture...

Réunion politique régionale du TUED South à Bogotá

TUED South, lancé en 2022, prépare la prochaine réunion politique régionale pour l'Amérique latine et les Caraïbes (LAC) qui se tiendra à Bogotá, en Colombie, du 7 au 9 mai 2024. L'un des principaux objectifs de la réunion est de renforcer et de renforcer la cohésion entre les syndicats du TUED South basés en Amérique latine, en vue de la réunion mondiale du TUED South qui se tiendra à Buenos Aires à la fin de cette année.

La chronologie suivante contextualise la réunion dans le cadre de l'agenda plus large de TUED South :

  • Octobre 2022 : Lancement de TUED South à Nairobi, au Kenya
  • Mai 2023 : La réunion politique pour l'Afrique subsaharienne à Johannesburg, en Afrique du Sud
  • Mai 2024 : La réunion de politique régionale pour l'Amérique latine à Bogotá, en Colombie
  • Juillet 2024 : La réunion sur la politique régionale Asie-Pacifique à Jakarta, en Indonésie
  • Novembre 2024 : Deuxième réunion interrégionale TUED South à Buenos Aires, Argentine

La réunion politique régionale pour l'Amérique latine et les Caraïbes (LAC) à Bogotá est co-organisée par les principales organisations syndicales du pays hôte, notamment deux centrales nationales (CUT Colombia et CTC), les syndicats du secteur de l'énergie pour le charbon, l'électricité et le pétrole (Sintracarbon, Sintraelecol, USO, respectivement), les services publics municipaux (Sintraemcali), les centres de recherche sur la transition énergétique (dont Cipame) et des alliés tels que Public Services International (PSI)), le Transnational Institute (TNI), la Confédération syndicale des Amériques (CSA-TUCA) et l'OWTU (Trinité-et-Tobago).

Notre prochain bulletin abordera plus en détail la réunion de politique régionale de l'Amérique latine et des Caraïbes. En attendant, vous pouvez lire le plan de la réunion ici. Restez à l'affût !

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